Gesundheitsämter: Landkreise fordern verpflichtende Corona-App

Die Gesundheitsämter sollen über die Corona-App die Identität von Kontakten erhalten. Dies ist mit dem dezentralen Konzept kaum vereinbar.

Artikel veröffentlicht am 27. April 2020, 14:26 Uhr, Friedhelm Greis

Nutzer brauchen einen Authentifizierungscode der Gesundheitsdaten zum Hochladen der Daten. (Bild: Friedhelm Greis/Golem.de)

Die deutschen Landkreise wollen die geplante Corona-Tracing-App für eine Identifizierung möglicher Kontaktpersonen nutzen. Damit soll den Gesundheitsämtern die Nachverfolgung von Infektionsketten erleichtert werden. "An dieser Stelle erhoffen wir uns durch eine App Entlastung, mit der dann das Gesundheitsamt bei positivem Test eine Art Alarm auf den Handys der Infektionskette auslösen würde, damit sich diese Menschen dann auch testen lassen", sagte der Präsident des Deutschen Landkreistages, Reinhard Sager, laut Pressemitteilung.

Eine solche Funktion würde bedeuten, dass den Gesundheitsämtern Identifikationsdaten wie eine E-Mail-Adresse oder eine Mobilfunknummer bekannt wären. Doch die in den vergangenen Wochen diskutierten technischen Varianten der App, DP-3T und PEPP-PT, sehen vor, dass die Registrierung der Apps jeweils anonym erfolgen soll, so dass keine Bestätigungs-E-Mails oder andere Authentifizierungen erforderlich sind. Zudem hat sich die Bundesregierung nach Kritik von Datenschützern dazu entschieden, der dezentralen Variante den Vorzug zu geben. Bei diesem Konzept gibt es keinen zentralen Server, der die IDs von Personen kennt, die Kontakt mit einem Infizierten hatten.

Doch nach Ansicht der Landkreise sollte bei der Bekämpfung der Coronapandemie der Datenschutz zurückgestellt werden. "Letztlich geht es um Leib und Leben vor allem von Älteren und Risikogruppen und zu diesem Zwecke um eine zusätzliche Unterstützung der Gesundheitsämter. Dabei sollte uns der Datenschutz zwar wie auch bei anderen Projekten beschäftigen, aber aufhalten dürfen solche Fragen die Entwicklung nicht", sagte Sager.

Nach Ansicht von Wissenschaftlern und Datenschützern wird eine solche Corona-App nur dann freiwillig installiert, wenn die Nutzer sicher sein können, dass ihre Daten nicht für andere Zwecke genutzt werden und sicher sind. Daher fordert Sager: "Wir benötigen für eine wirksame Nachverfolgbarkeit nach Meinung der Experten circa 60 Prozent der Bevölkerung, die eine solche App nutzen müssten. Das sind 50 Millionen Menschen. Wir halten deshalb für einen vorübergehenden Zeitraum auch eine verpflichtende Installation für begründbar."

In diesem Zusammenhang vergleicht Sager die Nutzung der Corona-App mit dem Teilen von Standortdaten bei Navigationsdiensten: "In Zeiten, in denen ich für Staumeldungen permanent im Hintergrund meine Handydaten mit großen App-Anbietern teile, um daraus den Nutzen einer verlässlichen Verkehrsführung für viele Menschen zu ermöglichen, sollten wir bei der wirklich wichtigen Frage des Gesundheitsschutzes nicht restriktiver sein."

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Die Entwickler von DP-3T haben bereits eine erste Version ihrer App veröffentlicht. (Foto: Friedhelm Greis/Golem.de)

Derzeit dürfte es unwahrscheinlich sein, dass die Politik die Forderungen der Landkreise umsetzt. Bislang sieht der dezentrale Ansatz lediglich vor, dass die Gesundheitsbehörden einen Authentifizierungscode bereitstellen, mit dem Infizierte ihre Kontaktdaten auf einen Server hochladen können. Die Auswertung des Infektionsrisikos erfolgt dezentral auf den Endgeräten der Nutzer. Es ist bislang nicht vorgesehen, dass eine eventuelle Warnung an die Behörden weitergeleitet wird. Technisch würde das kein Problem darstellen. Zudem sollen die Nutzer die Möglichkeit erhalten, ihre Daten "freiwillig in pseudonymisierter Form" zur epidemiologischen Forschung und Qualitätssicherung an das Robert Koch-Institut (RKI) übermitteln können.