Eckpunkte vorgestellt: 5G-Systeme nur von "vertrauenswürdigen Lieferanten" erlaubt

Die Bundesnetzagentur hat Eckpunkte für den künftigen Aufbau von Telekommunikationsnetzen wie 5G vorgestellt. Demnach müssen "kritische Kernkomponenten" überprüft und zertifiziert werden - sowohl die Hardware als auch der Quellcode.

Artikel veröffentlicht am 7. März 2019, 18:17 Uhr, Friedhelm Greis

Huawei-Shop in Peking (Bild: Thomas Peter/Reuters)

Die Betreiber von Telekommunikationsanlagen müssen ihre Lieferanten künftig deutlich schärfer überprüfen. Wie aus den Eckpunkten für neue Sicherheitsanforderungen hervorgeht, die die Bundesnetzagentur am 7. März 2019 vorstellte, dürfen Systeme "nur von vertrauenswürdigen Lieferanten bezogen werden, die nationale Sicherheitsbestimmungen sowie Bestimmungen zum Fernmeldegeheimnis und zum Datenschutz zweifelsfrei einhalten". Zudem müssen die Anbieter nachweisen, dass die für "sicherheitsrelevante Komponenten geprüfte Hardware und der Quellcode am Ende der Lieferkette tatsächlich in den verwendeten Produkten zum Einsatz kommen".

"Wir passen die geltenden Sicherheitsanforderungen regelmäßig der aktuellen Sicherheitslage sowie dem Stand der Technik an", sagte der Präsident der Bundesnetzagentur, Jochen Homann, und fügte hinzu: "Die Sicherheitsanforderungen gelten für alle Netzbetreiber und Diensteerbringer und sie gelten technikneutral. Dabei werden alle Netze erfasst, nicht nur einzelne Standards wie zum Beispiel 5G."

Hintergrund der Neuregelung ist die Debatte über die Zuverlässigkeit des chinesischen Ausrüsters Huawei beim Aufbau des Mobilfunkstandards 5G. Anfang Februar 2019 hatte die Bundesregierung auf höchster Ebene über entsprechende Sicherheitsanforderungen diskutiert. Damit will die Regierung sicherstellen, dass Huawei trotz großem Druck aus den USA in Deutschland nicht vom Aufbau des 5G-Netzes völlig ausgeschlossen wird. Während die Sicherheitsbehörden gegen den Einsatz von Huawei-Produkten sind, werben sowohl das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) als auch Netzbetreiber wie die Telekom dafür, Huawei nicht auszuschließen, um den schnellen Ausbau der Netze nicht zu behindern.

Abnahmeprüfung für Kernkomponenten

Um die Sicherheit der Netze zu gewährleisten, sollen den Betreibern nun etliche zusätzliche Auflagen gemacht werden. Demnach dürfen sicherheitsrelevante Netz- und Systemkomponenten, sogenannte kritische Kernkomponenten, "nur eingesetzt werden, wenn sie von einer vom BSI anerkannten Prüfstelle auf IT- Sicherheit überprüft und vom BSI zertifiziert wurden". Diese dürfen nur von "vertrauenswürdigen Lieferanten/Herstellern" bezogen werden.

Darüber hinaus dürfen diese Kernkomponenten "nur nach einer geeigneten Abnahmeprüfung bei Zulieferung eingesetzt werden und müssen regelmäßig und kontinuierlich Sicherheitsprüfungen unterzogen werden". Die Definition dieser Kernkomponenten erfolge einvernehmlich zwischen Bundesnetzagentur und BSI. Der Traffic der Netzbetreiber muss zudem "regelmäßig und kontinuierlich auf Auffälligkeiten hin beobachtet werden, und im Zweifelsfall sind geeignete Maßnahmen zum Schutz zu ergreifen".

"Monokulturen" verhindern

Doch selbst diese ganzen Vorsichtsmaßnahmen reichen der Bundesnetzagentur noch nicht aus. So sollen bei Planung und Aufbau der Netze "Monokulturen" durch den Einsatz von Netz- und Systemkomponenten unterschiedlicher Hersteller vermieden werden.

Nun können Hersteller sowie die Verbände der Netzbetreiber und Anbieter die Eckpunkte kommentieren. Noch im Frühjahr soll ein Entwurf der neuen Sicherheitsanforderungen erstellt werden. Eine endgültige Veröffentlichung dürfte aber noch einige Monate in Anspruch nehmen. Denn der Katalog muss unter anderem noch der EU zur Notifizierung vorgelegt werden. Die Zeit drängt, da bereits im März die Frequenzen für den 5G-Standard versteigert werden sollen.

Huawei-Sprecher Patrick Berger sagte Golem.de auf Anfrage: "Wir begrüßen, dass die Eckpunkte zusätzlicher Sicherheitsanforderungen nun veröffentlicht wurden. Wir sind der Überzeugung, dass höhere Sicherheitskriterien für die IKT-Infrastruktur erforderlich sind und dass nur eine gemeinsame Anstrengung der gesamten Branche unsere Netzwerke und digitale Infrastruktur sicherer machen wird."